为全面规范涉企行政执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。现就公开征集涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。
一、线索征集范围
（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，违规提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。
（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。
（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。
（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
（五）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。
（六）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入，脱离实际监管需要随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。
（七）其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题；粗暴执法；执法不作为等情形。
二、线索反映渠道
（一）来信反映。将《涉企行政执法问题线索填写表》（见附件）及相关证据书面材料邮寄至上海市武宁南路128号上海市公安局法制总队（邮编200042）。
（二）邮箱反映。将《涉企行政执法问题线索填写表》（见附件）发送至gajfz@shanghai.gov.cn（邮件主题注明“问题线索”）。
三、线索征集时间
本次征集自即日起至2025-08-03止。
四、注意事项
（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请按照附件表格格式反映问题线索。
（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将根据反映人意愿对反映的相关信息保密。反映人应当如实反映情况，不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为，将交有关机关依法追究责任。
（三）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。
欢迎广大企业、群众积极反映相关问题线索。感谢社会各界对涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！
附件：
《涉企行政执法问题线索填写表.zip 》
上海市公安局法制总队
2025-08-03
上海市公安局
